БАКУ. 04.08.2004. MEDIA-PRESS: Попытка России монополизировать контроль над маршрутами транспортировки энергоносителей Каспийского региона закончилась неудачей. Об этом говорится в статье, подготовленной информационным агентством United Press International. Авторы этой статьи Ян Бреммер (Ian Bremmer) - председатель 'Евразийской группы' (Eurasia Group) и старший научный сотрудник Института мировой политики (World Policy Institute). Николас Гвоздев - ответственный секретарь журнала The National Interest,
Как отмечается в статье, сооружение трубопровода "Баку - Тбилиси - Джейхан" гарантирует, что не вся каспийская нефть пойдет на Запад через территорию России. С другой стороны, прокачка центрально-азиатского газа остается под единоличным контролем российского "Газпрома". Москва не в состоянии предотвратить проникновение США в Центральную Азию, но, похоже, в обозримом будущем сохранит за собой статус "тяжеловеса" в этом регионе.
Ни та, ни другая сторона больше ничего не добьется в результате геополитического соперничества в регионе, однако партнерство может принести им большие преимущества. Учитывая масштаб обязательств США в области безопасности по всему миру, для Вашингтона как никогда важна диверсификация поставок энергоносителей. Россия также немало выиграет от сотрудничества с Западом в области разведки и эксплуатации месторождений, а также транспортировки энергоносителей Каспийского региона. Западные технологии и инвестиции имеют ключевое значение для реализации планов России по получению максимальных доходов за счет высоких цен на нефть.
Как считают авторы статьи, "идиотское и тупиковое" представление о том, что в регионе имеется какое-то количество баррелей нефти, за которые нужно бороться державам, отличается опасной близорукостью, особенно в тот момент, когда "голод" на энергоносители во всем мире быстро усиливается, и для поставок сырья на рынок требуется все больше и больше экспортных трубопроводов.
США, Европейский Союз, Китай, Россия и ее соседи по Каспию должны рассматривать прикаспийскую зону как единый интегрированный рынок. Они должны начать всеобъемлющий "евразийский диалог" в области энергоносителей, способный объединить главных внешних инвесторов - США и ЕС - и ключевых региональных игроков, особенно Россию, Азербайджан и Казахстан.
Одним из элементов этого диалога, по мнению авторов, должны стать экономические вопросы: поощрение прямых инвестиций в сферы, где они способны принести наибольшую отдачу. Совместные проекты с объединением навыков, ресурсов и активов западных, азиатских и российских корпораций способны ввести в оборот новые месторождения, которые иначе останутся неиспользованными. Создав у всех игроков, включая Китай, заинтересованность в успехе подобного предприятия, можно будет сократить риск монополизации новых проектов любой из сторон и придать всем государствам статус "гарантов" поддержания статус-кво в Евразии.
Другим предметом диалога должны стать проблемы региональной безопасности, способные создать угрозу для прямых инвестиций. Чеченские мятежники стремятся перенести военные действия на юг России, имеющий жизненное значение с точки зрения транспортировки каспийских энергоносителей. Угроза насилия со стороны исламских экстремистов заставляет авторитарные режимы в Центральной Азии еще больше "закручивать гайки".
Чтобы привлечь инвестиции в энергетические проекты, государствам следует также усилить борьбу с организованной преступностью. Особую опасность для социально-политической стабильности, необходимой для осуществления долгосрочного международного инвестиционного сотрудничества в сфере энергоносителей представляют "дырявые" границы, контрабанда и наркоторговля.
Тем не менее, возможности для американо-российского сотрудничества в области безопасности в Центральной Азии пока не используются. В Кыргызстане как США, так и Россия имеют военные базы, очевидно, призванные служить одной и той же цели - предотвращению распространения терроризма в Центральной Азии. Но механизм совместных действий у американских и российских войск отсутствует - у них нет даже возможности связаться друг с другом по сотовым телефонам. Реализация предложения о создании совместной американо-российской базы в рамках партнерства "Россия-НАТО", в поддержку которого публично высказывается президент Кыргызстана Аскар Акаев, заложила бы основу для практического сотрудничества, которое в дальнейшем можно было бы распространить как на страны, где основным источником внешнего влияния является Россия (например, Армению), так и на государства, стремящиеся к большей интеграции в евроатлантические структуры: Грузия, Узбекистан и даже Азербайджан.
Потенциалы России и Запада в области разведки дополняют друг друга. У России по-прежнему существует самая эффективная сеть контактов в странах Евразии. Уже предпринимаются первые шаги по координации сбора разведданных за счет сочетания российского потенциала в области агентурной разведки с техническими возможностями США. Россия и западные страны должны создать новую организацию в сфере безопасности на основе Совета "Россия-НАТО", которая займется формированием совместных институтов для решения общих задач, связанных с безопасностью. США и Россия уже продемонстрировали способность к результативному взаимодействию в сфере безопасности, в частности, способствуя урегулированию противостояния между президентом Грузии Михаилом Саакашвили и Асланом Абашидзе.
В последнее время в России и Армении возникли опасения, что дополнительные доходы Азербайджана за счет увеличения объемов добычи и транспортировки углеводородов могут быть использованы для новой эскалации насилия в спорном Нагорно-Карабахском регионе.
Совместные операции в Боснии и Косово, где российские и натовские войска впервые объединили усилия для поддержания мира, создают прецедент, позволяющий распространить подобное сотрудничество на потенциальные "горячие точки", где может возникнуть нестабильность, угрожающая как российским, так и западным интересам.
В мире найдется немного регионов, где партнерство между Россией и Западом позволяет добиться больших, чем в Центральной Азии, взаимовыгодных результатов в сфере экономики, политики и безопасности. Успешное сотрудничество в этом регионе будет способствовать полезным партнерским отношениям между Россией и Западом в других областях, например в сооружении новых трубопроводов для транспортировки энергоносителей из Сибири в Тихоокеанский регион. Если же возможности, связанные с таким партнерством, будут упущены, это создаст угрозу стабильности в регионе, крайне важном как с точки зрения "войны с терроризмом", так и для эксплуатации новых источников энергоносителей, полагают Ян Бреммер и Николас Гвоздев.

ЗА ЯНВАРЬ-ИЮЛЬ ГНКАР ДОБЫЛА СВЫШЕ 5 МЛН. ТОНН НЕФТИ